পৌরনীতি ও নাগরিকতা · নবম-দশম · অধ্যায় ১

রাষ্ট্রের উৎপত্তি।

দেশ একটা আছে, সরকার আছে, আইন আছে। কিন্তু প্রথম রাষ্ট্রটা কে বানাল, কবে, কীভাবে? বইয়ের সৎ উত্তর হলো: নিশ্চিত করে বলা কঠিন। তাই চারটা মতবাদ, আর পরীক্ষায় চারটারই আলাদা চেহারা চিনতে হয়।

১. চারটি মতবাদ

রাষ্ট্র কখন ও কীভাবে উৎপত্তি লাভ করেছে, তা নিশ্চিত করে বলা কঠিন। রাষ্ট্রবিজ্ঞানীরা অতীত ইতিহাস আর রাজনৈতিক ঘটনাপ্রবাহ পরীক্ষা করে কতগুলো মতবাদ দিয়েছেন।

উল্লেখযোগ্য মতবাদ চারটি: ঐশী, বল বা শক্তি প্রয়োগ, সামাজিক চুক্তি এবং ঐতিহাসিক বা বিবর্তনমূলক। এই পাতার বাকিটা এই চারটাকে একটা একটা করে খোলে।

২. ঐশী মতবাদ

ঐশী মতবাদ রাষ্ট্রের উৎপত্তি সম্পর্কে সবচেয়ে পুরাতন মতবাদ। এতে বলা হয়, বিধাতা বা স্রষ্টা স্বয়ং রাষ্ট্র সৃষ্টি করেছেন এবং রাষ্ট্র সুষ্ঠুভাবে চালানোর জন্য শাসক পাঠিয়েছেন।

তাই শাসক স্রষ্টার প্রতিনিধি। তিনি নিজের কাজের জন্য একমাত্র স্রষ্টার নিকট দায়ী, জনগণের নিকট নয়। শাসকের আদেশ অমান্য করা মানে বিধাতার নির্দেশ অমান্য করা। বাংলা বইয়ে এই মতবাদকে বিধাতার সৃষ্টিমূলক মতবাদও বলা হয়। এখানে শাসক একাধারে রাষ্ট্রপ্রধান এবং ধর্মীয় প্রধান।

আধুনিক রাষ্ট্রবিজ্ঞানীরা একে বিপজ্জনক, অগণতান্ত্রিক ও অযৌক্তিক বলে সমালোচনা করেন। কারণটা সোজা: যেখানে শাসক জনগণের নিকট দায়ী থাকে না, সেখানে স্বৈরশাসন সৃষ্টি হয়।

৩. বল বা শক্তি প্রয়োগ মতবাদ

এ মতবাদের মূল বক্তব্য: বল বা শক্তি প্রয়োগের মাধ্যমে রাষ্ট্রের উৎপত্তি হয়েছে, আর শক্তির জোরেই রাষ্ট্র টিকে আছে। সমাজের বলশালী ব্যক্তিরা যুদ্ধবিগ্রহ বা বল প্রয়োগে দুর্বলের উপর আধিপত্য স্থাপন করে রাষ্ট্র প্রতিষ্ঠা করে।

সমালোচকরা একে অযৌক্তিক, ভ্রান্ত ও ক্ষতিকর বলেছেন। শক্তিতেই রাষ্ট্র টিকলে সামরিকভাবে দুর্বল রাষ্ট্র টিকত না। আসলে শক্তির জোরে নয়, সম্মতির ভিত্তিতেই রাষ্ট্র গড়ে ওঠে ও টিকে থাকে।

৪. সামাজিক চুক্তি মতবাদ

এর মূল কথা: সমাজে বসবাসকারী জনগণের পারস্পরিক চুক্তির ফলে রাষ্ট্রের জন্ম। প্রবর্তক ছিলেন ব্রিটিশ দার্শনিক টমাস হবস্ ও জন লক এবং ফরাসি দার্শনিক জ্যাঁ জ্যাক রুশো।

সামাজিক চুক্তি একটা গল্প, আগে সমস্যা, পরে সমাধান। গল্পটা টেনে দেখো, তারপর বইয়ের কথাগুলো পড়ো।

এ মতবাদ বলে, রাষ্ট্র সৃষ্টির আগে মানুষ বাস করত প্রকৃতির রাজ্যে। সেখানে তারা প্রকৃতির নিয়ম মেনে চলত আর প্রাকৃতিক সুযোগ-সুবিধা ভোগ করত। কিন্তু ক্রমে মানুষ স্বার্থপর ও আত্মকেন্দ্রিক হয়ে ওঠে, দুর্বলের উপর সবলের অত্যাচার চলে, জীবন হয় কষ্টকর ও দুর্বিষহ।

আইন অমান্য করলে শাস্তি দেওয়ার কোনো কর্তৃপক্ষ ছিল না, তাই সামাজিক জীবনে অরাজকতা ও বিশৃঙ্খলা দেখা দেয়। জনসংখ্যা বাড়তে থাকায় ব্যক্তিগত সম্পত্তির আকাঙ্ক্ষা আর প্রয়োজনও জেগে ওঠে।

অরাজকতা থেকে মুক্তি পেতে মানুষ চুক্তির মাধ্যমে রাষ্ট্র সৃষ্টি করে, আর নিরাপত্তার বিনিময়ে স্থায়ীভাবে শাসকের হাতে ক্ষমতা তুলে দেয়। গল্পটা সাজিয়ে দেখো: আগে সমস্যা, পরে সমাধান।

৫. ঐতিহাসিক বা বিবর্তনমূলক মতবাদ

এর মূল বক্তব্য: রাষ্ট্র কোনো একটি বিশেষ কারণে হঠাৎ সৃষ্টি হয়নি। দীর্ঘদিনের বিবর্তনে নানা শক্তি ধীরে ধীরে বদলাতে বদলাতে রাষ্ট্রের উৎপত্তি হয়েছে। কার্যকর উপাদান: সংস্কৃতির বন্ধন, রক্তের বন্ধন, ধর্মের বন্ধন, যুদ্ধবিগ্রহ, আর অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক চেতনা ও কার্যকলাপ।

ড. গার্নারের কথায়: “রাষ্ট্র বিধাতার সৃষ্টি নয়, বল প্রয়োগের মাধ্যমেও সৃষ্টি হয়নি বরং ঐতিহাসিক ক্রমবিবর্তনের ফলে রাষ্ট্রের উৎপত্তি হয়েছে।” এটাই রাষ্ট্রের উৎপত্তির সবচেয়ে যুক্তিযুক্ত ও গ্রহণযোগ্য মতবাদ, কারণ এতে উৎপত্তির সঠিক ব্যাখ্যা পাওয়া যায়। বর্তমানের রাষ্ট্র বহুযুগের বিবর্তনের ফল।

এবার প্রবক্তাদের নাম মতবাদের সঙ্গে জুড়ে নাও।

চারটা মতবাদ পাশাপাশি রাখো। প্রতিটায় রাষ্ট্র কোথা থেকে এল, আর শাসক কার কাছে দায়ী, তীর দিয়ে দেখো।

৬. মতবাদ চিনে নাও

বাক্য পড়ে আগে মূল বক্তব্যটা খোঁজো: স্রষ্টা, শক্তি, চুক্তি, না ধীর বিবর্তন? তারপর চিপটা সঠিক মতবাদের বাক্সে ফেলো।

এবার উল্টো দিক থেকে: বই প্রতিটা মতবাদ নিয়ে কী রায় দেয়?

৭. মিলিয়ে দেখো

তিনটা প্রশ্ন, পরীক্ষার ধাঁচে।

দ্বিতীয়টায় মতবাদের নামটা ধরো।

শেষটায় বইয়ের বাক্যটা মনে করো।

পুরো নোটটা সাতটা কার্ডে।

সূত্র: পৌরনীতি ও নাগরিকতা, নবম-দশম শ্রেণি (এনসিটিবি), অধ্যায় ১ “পৌরনীতি ও নাগরিকতা”, “রাষ্ট্রের উৎপত্তি” অংশ।